La Commission européenne a publié aujourd’hui sa stratégie « Vague de rénovation » visant à améliorer la performance énergétique des bâtiments. La Commission vise à au moins doubler les taux de rénovation au cours des dix prochaines années et à faire en sorte que les rénovations conduisent à une meilleure efficacité énergétique et à une meilleure utilisation des ressources. Cela permettra d’améliorer la qualité de vie des personnes qui vivent dans les bâtiments et les utilisent, de réduire les émissions de gaz à effet de serre en Europe, de favoriser la numérisation et d’améliorer la réutilisation et le recyclage des matériaux. D’ici 2030, 35 millions de bâtiments pourraient être rénovés et jusqu’à 160 000 emplois verts supplémentaires pourraient être créés dans le secteur de la construction.

Les bâtiments sont responsables d’environ 40 % de la consommation d’énergie de l’UE et de 36 % des émissions de gaz à effet de serre. Mais seulement 1 % des bâtiments font l’objet d’une rénovation énergétique efficace chaque année. Il est donc essentiel de prendre des mesures efficaces pour que l’Europe soit climatiquement neutre d’ici 2050. Alors que près de 34 millions d’Européens n’ont pas les moyens de chauffer leur logement, les politiques publiques visant à promouvoir la rénovation économe en énergie constituent également une réponse à la pauvreté énergétique, favorisent la santé et le bien-être des citoyens et contribuent à réduire leur facture énergétique. La Commission a également publié aujourd’hui une recommandation à l’intention des États membres sur la lutte contre la pauvreté énergétique.

La stratégie accordera la priorité à des actions dans trois domaines : la décarbonisation du chauffage et de la climatisation, la lutte contre la pauvreté énergétique et les bâtiments les moins performants, et la rénovation des bâtiments publics tels que les écoles, les hôpitaux et les bâtiments administratifs. La Commission propose de faire tomber les barrières existantes tout au long de la chaîne de rénovation – de la conception d’un projet à son financement et à son achèvement – grâce à un ensemble de mesures politiques, d’outils de financement et d’instruments d’assistance technique.

La stratégie comprendra les actions principales suivantes :

• Renforcement des réglementations, des normes et des informations sur la performance énergétique des bâtiments afin de mieux inciter les secteurs public et privé à rénover, notamment par l’introduction progressive de normes minimales obligatoires de performance énergétique pour les bâtiments existants, la mise à jour des règles relatives aux certificats de performance énergétique et une éventuelle extension des exigences de rénovation des bâtiments pour le secteur public ;

• Garantir un financement accessible et bien ciblé, notamment par le biais des programmes phares « Rénovation » et « Mise sous tension » du mécanisme de relance et de résilience dans le cadre de la prochaine génération de l’UE, des règles simplifiées pour la combinaison de différents flux de financement et de multiples incitations au financement privé ;

• L’augmentation de la capacité à préparer et à mettre en œuvre des projets de rénovation, de l’assistance technique aux autorités nationales et locales à la formation et au développement des compétences des travailleurs occupant de nouveaux emplois verts ;

• L’expansion du marché des produits et services de construction durable, y compris l’intégration de nouveaux matériaux et de solutions basées sur la nature, et la révision de la législation relative à la commercialisation des produits de construction et aux objectifs de réutilisation et de valorisation des matériaux ;

• La création d’un nouveau Bauhaus européen, un projet interdisciplinaire co-dirigé par un conseil consultatif d’experts externes comprenant des scientifiques, des architectes, des designers, des artistes, des planificateurs et la société civile. D’ici à l’été 2021, la Commission mènera un vaste processus de co-création participative, puis mettra en place un réseau de cinq Bauhaus fondateurs en 2022 dans différents pays de l’UE.

Développer des approches de proximité pour les communautés locales afin d’intégrer des solutions renouvelables et numériques et créer des quartiers à énergie zéro, où les consommateurs deviennent des prosommateurs vendant de l’énergie au réseau. La stratégie comprend également une initiative en faveur du logement abordable pour 100 districts.